應急部：一些化工園區(qū)規(guī)劃布局不合理 配套建設缺失
中新網(wǎng)6月13日電 應急管理部危險化學品安全監(jiān)督管理司司長孫廣宇今日在發(fā)布會上透露，為有效管理化工園區(qū)，應急管理部將化工園區(qū)管理作為近期明查暗訪的重點，改變過去查企業(yè)多，查園區(qū)少的狀況。
6月13日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室副主任、應急管理部副部長孫華山，應急管理部危險化學品安全監(jiān)督管理司司長孫廣宇，安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)司司長、新聞發(fā)言人蘇潔，新聞宣傳司司長、新聞發(fā)言人申展利介紹當前安全生產(chǎn)形勢和安全生產(chǎn)月活動有關情況，并答記者問。中新社記者 楊可佳 攝
13日，國新辦就當前安全生產(chǎn)形勢和安全生產(chǎn)月活動有關情況舉行新聞發(fā)布會。有記者問到，有些企業(yè)反映園區(qū)管理存在“一刀切”的問題，怎么實現(xiàn)對化工園區(qū)的有效管理？
孫廣宇回應稱，化工園區(qū)安全非常重要，如果在園區(qū)內(nèi)有明顯的短板企業(yè)，往往容易發(fā)生多米諾骨牌效應，所以加強化工園區(qū)管理勢在必行。
孫廣宇指出，應急管理部將化工園區(qū)管理作為近期明查暗訪的重點，通過發(fā)現(xiàn)問題，有效推動化工園區(qū)安全管理工作。原來我們明查暗訪，對企業(yè)多，但是對園區(qū)不多。這次既查企業(yè)，又查園區(qū)，甚至查園區(qū)的管委會。
同時，應急管理部將督促全國化工園區(qū)開展重大風險功能區(qū)域定量風險評估，科學確定區(qū)域風險等級和風險容量。通過這個評估，對園區(qū)內(nèi)風險大的企業(yè)進行重點管控，讓它通過管理和科技的手段，來削減風險，防止多米諾骨牌效應的發(fā)生。
另外，應急管理部將指導化工園區(qū)開展?；钒踩L險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設，利用信息化、智能化手段開展化工園區(qū)安全監(jiān)管。
應急管理部亦將組織制定化工園區(qū)安全風險排查導則，規(guī)范化工園區(qū)建設，督促園區(qū)建立整體安排風險的排查制度，削減系統(tǒng)性的安全風險。
孫廣宇坦言，目前，中國國家化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理仍然存在著一些問題：
一是化工園區(qū)規(guī)劃布局不合理，設置比較隨意，甚至有的地區(qū)連鄉(xiāng)鎮(zhèn)都可以隨便劃一塊地方設置化工園區(qū)。但是，安全、環(huán)保、應急等配套力量建設缺失或者不匹配，帶來安全風險。
二是化工園區(qū)建設運營的標準缺失，建設運營水平還比較低，園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間缺乏產(chǎn)業(yè)鏈的關聯(lián)，而不是從前后產(chǎn)業(yè)鏈來進行科學的規(guī)劃、設計和布局。三是部分園區(qū)沒有設置專門的安全管理機構(gòu)，專業(yè)監(jiān)管力量嚴重缺乏，屬地監(jiān)管責任落實不到位。
針對這些問題，孫廣宇指出，下一步應急管理部將會同有關部門，進一步明確化工園區(qū)的設置條件和權(quán)限，規(guī)范化工園區(qū)建設運營，推動化工園區(qū)設置專門的安全監(jiān)管機構(gòu)，并加強專業(yè)監(jiān)管力量的配置，進一步推動園區(qū)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，堅決防控化解重大安全風險。
